第957章 公安机关职能转变

    元月下旬，农历腊月中旬了，已经临近春节。久安市的大街小巷，开始出现了张灯结彩的喜庆气氛。公安局一家伙将久安的流氓混混抓得干干净净，对久安市面繁荣的促进作用显而易见。很多曾经处于半休业状态的商铺，立即重新开张，喜气洋洋地开始了新的生意买卖。

这一日，薛博宇正在政法委书记办公室，向刘伟鸿汇报严打工作的进程。

根据省委书记林启航和省长李逸风的明确指示，久安市决定在春节前公审处决一批罪大恶极的严重刑事犯罪分子，目前已经开始了一审审判程序。

薛博宇向刘伟鸿汇报了这批准备在春节前处决的犯罪分子名单。

眼下，薛博宇的任命已经获得了市人大的通过，也获得了省厅批准，正式担任了市委政法委副书记兼市公安局局长，级别暂时还是正处。不过，因为公安局是具体的执行单位，久安的严打工作，事实上是由薛博宇在牵头的。刘伟鸿只掌控大方向。

现在久安市委班子的组成人员是十二人，很罕见的双数。明眼人都知道，刘伟鸿“霸着”政法委书记的职务不放，是在“拖延时间”。省委政法委为薛博宇等人请功的报告，已经呈送至中央政法委，薛博宇报的全国公安战线二级英雄模范。这是极高的荣誉。刘伟鸿就是在等中央政法委的回复。一旦薛博宇成功被授予全国公安战线二级英模的荣誉称号，刘伟鸿很可能会向上级提交辞呈，辞去政法委书记职务，交由薛博宇担任。自己专务市委副书记。

当时全国各地，党委副书记的设置很多，一个党委班子里配备四五名专职副书记的情形并不罕见，分工重叠，交叉管理的现象比比皆是。刘伟鸿辞去政法委书记的兼职，专务市委副书记，依旧可以继续分管政法工作，市里面也还可以再给他一些其他的分管工作。如此一来，刘伟鸿便基本上从政法战线抽身出来了，没必要继续“深陷”具体的业务工作之中。

从刘伟鸿短短数年的任职履历来看，此人似乎天生就是做一把手的料。无论在林庆县夹山区区委书记任上，还是在浩阳市市长、市委书记任上，俱皆取得了令人瞩目的，极其辉煌的成就。

刘伟鸿出掌久安的强权机构，本就是权宜之计。

如果一切顺利，薛博宇以政法委书记的身份进入市委常委班子，加上莫言，市委组织部长刘俊峰和刘伟鸿自己，就在市委班子里占据了四个席位，而且都是颇有实权的重量级市委班子成员。纪委、政法委、组织部俱皆在刘伟鸿的掌控之中，必将成为久安政坛一股不可忽视的重要力量。

只是刘书记的如意算盘打得噼里啪啦的响，其他人可也不是傻子。最终结果如何，还要看各方博弈的力度，现在下定论尚为时过早。

“书记，我是这么想的，那些大流氓头子，基本抓干净了。不过还有很多小流氓混混，暂时还没有清理。这些家伙以前跟着他们的老大混，没吃过猪rou还见过猪走路呢，也不能忽视了。等春节过后，把现在抓的这些基本处理完了，再全面清查一次，把漏掉的那些小鱼小虾，再给捞起来一批。咱们久安的治安状况，基本上就差不多完全走入正轨了。”

薛博宇接过刘伟鸿递来的烟，点了起来，说道。

他俩也没去待客沙发区，就在办公桌对面而坐，坐姿也很随意。薛博宇如今在刘伟鸿面前很放得开。刘伟鸿就是那种人，工作上会给你很大的压力，但其他方面不会。小规矩小细节方面的失误，刘伟鸿一般都是一笑置之，绝不会计较，更不会给下属穿小鞋。

跟着这样的领导工作，对于薛博宇这种品德纯正的技术性官员来说，是最为惬意的。

刘伟鸿笑了笑，说道：“老薛啊，你现在是公安局长，这些事情，你自己拿主意，原则上我是支持的。不过，老薛，严打工作已经基本结束，接下来，公安工作要如何开展，恐怕值得好好的思考一下了。我认为，有些思路方面，还要拓宽一点。”

薛博宇顿时便认真起来，挺直了身子，说道：“请书记指点！”

谈到新思维新思路，薛博宇对刘伟鸿无条件的“敬服”。人家以前从来没有在公安系统干过，短短四个月时间，便在政法系统建立起了无与伦比的威望，远远超过担任了多年政法委书记、公安局长的彭宗明，除了“正邪有别”之外，刘伟鸿那脑瓜子，也不是一般人比得上的。很多时候，薛博宇都深受启发，由衷地发出“与君一席话胜读十年书”的感慨。

刘伟鸿笑着摆了摆手，说道：“你我之间，用不着说这样的客气话。老薛，公安局长和副局长，区别是很大的。你做副局长的时候，是技术干部，主要抓具体的案子。全局性的东西，不用你cao心。但你现在是局长了，思路就必须从具体的案子里抽出来，两眼不能只往下看，还得往上看，放眼全市范围之内，来考虑公安工作的开展。这个思路的转变，很要紧。”

“是，书记。”

薛博宇连连点头。

“简单来说，咱们的公安工作，今后要从立足于打击犯罪，向立足于预防犯罪转变。公安机关的职能，也要由专政机关向服务群众转变。因为我们的公安工作，与群众的日常生活息息相关，可以说是政府面对基层群众的一个窗口。这个窗口展现出怎样的作风面貌，直接关系到最基层的老百姓对我们党和政府的评价。在老百姓心目中，政府是好是坏，施政措施是否得力，一多半由我们公安民警的作风来决定。”

刘伟鸿缓缓说道，神情变得严肃起来。

薛博宇听得也很专注。

“比如说派出所，户籍警察这些工作，基本上都是很琐碎的小事。但又是群众经常都要接触的窗口。户籍警察的办事效率，对待群众的态度和作风，都很要紧。老薛，你回去好好考虑考虑，召集几个负责人开个会，大家商量一下，看看搞一个什么样的激励制度出来，先把这个窗口管理好。此外，治安支队对于特种行业的审批与检查，交警支队那边文明执法的程度，也和群众的生活息息相关，都要纳入你们考虑的范畴之内。不管你们商量出什么样的制度来，归根结底要落在一个关键点上——尽量方便群众。体现了这个原则，你们的制度就是好的，如果和这个原则背道而驰，对上门办事的群众索拿卡要，那就是错误的。老薛，整顿公安机关的工作作风，眼下可以说是最佳的机会了，一定要把握住这个机会。”

薛博宇又连连颔首。

刘伟鸿这个话，薛博宇完全认同。久安市公安局，刚刚经历了天翻地覆的变化，两名副局长和数名中层干部因为涉及充当流氓犯罪团伙的保护伞被拿下，提拔起来的，俱皆是刘伟鸿和薛博宇看中的干部。此外下面一些处室队所负责干部和干警，也因为同样的原因被拿下了一批，都换上了新提拔的警察，多数是从新创立的巡警大队和110机动大队挑选出来的，堪称是刘伟鸿的嫡系。公安局现在绝大多数警员，都小心翼翼，奉公守法，不敢步彭宗明、彭英安等人的后尘。刘伟鸿和薛博宇夏寒等人在公安局的威望极高。要整顿公安机关的内部作风，现在确实是最佳时机。好的制度建起来，贯彻推行下去，坚持两三年，整个久安市公安系统的工作作风，便能得到极大的改观。

“另外，巡警大队和110机动大队可以独立了，从治安支队剥离出来，或者干脆和治安支队合并，成立治安巡逻支队。原先归属治安支队审批的一些特种项目，归口专门的治安科室管理。治安巡逻支队，主要是处理市区街面的情况，所有市区建立起来的警务室，归口治安巡逻支队管理。交警支队也要纳进这个服务的体系。所有上街的警察，局里面要有一个专门的副局长来分管。这样就能有效地整合我们在街面上的力量，不但有力地震慑犯罪分子，也能最大限度地为群众提供必要的帮助。老薛，这个都是群众的口碑，办好了这些事，效果可能比严打更好，更持久。”

刘伟鸿沉吟着说道。

薛博宇答道：“是，书记，我回去之后，马上开会研究。我看这个工作，就交给夏寒去办吧，他能把这事搞好。”

刘伟鸿微微一笑，说道：“嗯，夏寒确实能把这事办好。不过这一回，老薛，你换个人。我打算让夏寒去公安大学进修一下。他这些年都在基层工作，是时候让他去开阔开阔眼界了。再说，夏叔叔和刘阿姨都在首都工作，夏寒回去陪他们一段时间也好。说不定，还能顺便把个人问题解决了。”

薛博宇哈哈大笑，说道：“行，那我就换个人吧。书记对同志的关心，真是无微不至。”

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